镇江港务集团有限公司大门改造项目土建工程

镇江港务集团有限公司大门改造项目

土建工程

招标文件

镇江港务集团有限公司

二零一九年四月

总目录

    第一章  投标须知及投标须知前附表

第二章  主要合同条款

第三章  投标文件的格式

第四章  图纸、投标工程量清单报价表等附件

第一章 投标须知及投标须知前附表

目   录

一、投标须知前附表

二、投标须知

（一）总则

（二）招标文件

（三）投标文件的编制

（四）投标文件的提交

（五）开标

（六）评标

（七）合同的授予

一、投标人须知前附表

二、投标须知

（一）总   则

1、工程说明

   1.1本工程项目说明详见本须知前附表第1项；

1.2本工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章，通过公开招标方式选定施工单位。

2、招标范围、服务周期和承包方式及承包方式

2.1中标单位全面负责合同中的全部施工内容，并对施工项目总的工期、质量、安全承担责任，以及合同规定的其他义务。

2.2本工程项目服务周期要求详见本须知前附表第2项。

2.3本项目承包方式采用总承包方式，中标单位不得将本项目进行转包或违法分包，否则取消本项目的中标资格，签订施工合同的合同无效，并追究违约责任。

3、资金来源

   3.1本招标工程项目资金公司自筹，列入公司成本。

4、合格的投标人、人员要求及拟投入本项目的材料设备等要求

4.1投标人资格必备条件

投标人资质等级要求详见本须知前附表第7项。

   4.2项目施工人员要求：

4.2.1项目负责人要求详见本须知前附表第7项；

5、踏勘现场

5.1招标人将按本须知前附表第4项所述，投标人可自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料，招标人不组织的现场踏勘。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用和自身安全。

5.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。

5.3投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。

6、投标费用

6.1投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。

（二）招标文件

7、招标文件的组成

7.1招标文件包括下列内容：

7.1.1  投标须知及投标须知前附表

7.1.2　合同条款

7.1.3 投标文件的格式

7.1.4评标办法

7.2投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件2日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。

8、招标文件的澄清

投标人若对招标文件有任何疑问，应于收到招标文件48小时内向招标人提出书面澄清要求。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。

9、招标文件的修改

9.1招标文件发出后，在提交投标文件截止时间前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。

9.2招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。

9.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以甲方发出的书面文件为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的甲方或招标代理机构的书面文件为准。

9.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。

（三）投标文件的编制

10、投标文件的语言及度量衡单位

10.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。

10.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。

11、投标文件的组成及格式（装订顺序按以下，所有原件、复印件加盖单位印章）

11.1投标文件封页（见附件）

11.2投标函

11.3授权委托书（附法定代表人身份证明）

11.4投标单位情况表

11.5资质材料（营业执照、资质等级、安全生产许可证、开户许可证）

11.6拟投入本项目的组织机构、人员资质证书和简历

11.7施工组织设计

11.8投标工程量清单报价表

为便于评标比较，要求投标文件的编写格式与编排顺序必须符合上述要求，否则按不响应招标文件，做废标处理。（表格可以按同样格式扩展）。

12、投标报价

12.1投标工程量清单报价表中的每一子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。

12.2 投标工程量清单报价总价，应包括所需人工费、施工机械使用费、材料费、其他（运杂费、质检费、安装费、缺陷修复费、保险费，以及合同明示或暗示的风险、责任和义务等）、规费、管理费、税、利润等。

12.3 工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为已分摊在工程量清单中其他相关子目的单价或价格之中。

12.4 暂列金额的数量及拟用子目的说明：由招标人确定数量，根据现场情况按招标人的规定使用。

12.5暂估价的数量及拟用子目的说明：无

13、投标货币

13.1本工程投标报价采用的币种为人民币。

14、投标有效期

14.1投标有效期自开标日起60天。在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。

14.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，不同意延长，将被作为不实质响应招标文件，招标人可作废标处理。

15、投标人的替代方案

投标人所提交的投标文件应满足招标文件的要求，不允许投标人提交替代方案。

16、投标文件的份数和签署

16.1投标人应按本须知前附表规定的份数提交投标文件。

16.2投标文件需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

16.3投标文件封面及招标文件中规定盖章并签字处均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。

16.4投标文件除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。

17、投标保证金

17.1本工程不要求提供投标保证金。

17.2本工程不要求提供履约保函。

（四）投标文件的提交

18、投标文件的装订、密封和标记

18.1投标文件装订：投标人应将投标文件装订。

18.2投标文件密封：投标人应将投标文件（即正、副本）密封后递交。未密封的投标文件将不予签收。

18.3投标文件标记：

18.3.1投标人在投标文件封面上标明“正本”或“副本”字样。

18.3.2投标人在投标文件封面注明本次施工项目投标文件。

18.3.3投标人在密封套上加贴密封条、加盖单位公章和法定代表人（或委托代理人）印鉴或签字。

18.4如果投标文件没有按本投标须知的规定装订和加写标记及密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。

19、投标文件的提交

19.1投标人应按本须知前附表所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。

20、投标文件提交的截止时间

20.1投标文件的截止时间见本须知前附表规定。

20.2招标人可按本须知规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。

20.3到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，将重新组织招标。

21、迟交的投标文件

21.1招标人在本须知前附表规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。

22、投标文件的补充、修改与撤回

22.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。

22.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。

22.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。

22.4在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。

（五）开    标

23、开标

23.1招标人按本须知前附表规定的时间和地点公开开标。开标仪式由招标人自行组织，不邀请投标单位人员参加。

23.2会上应对投标文件密封情况、投标文件签署是否正确进行检查，确定它们是否完整，检查是否按要求提供了投标保证金等。按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。

24、投标文件的有效性

24.1投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得参与评标：

24.1.1投标文件未按照本须知要求密封的；

24.1.2投标文件有关内容未按本须知规定由法定代表人或其委托代理人签字并盖章（委托代理人签字需附“授权委托书”原件）。

24.1.3投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；

24.1.4投标截止时间以后送达的投标文件。

24.1.5投标书中出现两个以上的投标报价的或投标报价高于限高价的。

24.1.6投标单位串通投标抬高或压低报价的，有符合《中华人民共和国招标投标法》中有关废标规定的。

24.1.7投标文件实质内容不满足招标文件的要求。

（六）评   标

25、评标

25.1招标人将于投标截止时间后立即组织评标。

26、评标过程保密

26.1评标委员会由招标人根据有关规定依法组建，负责评标活动，并设立监督人。

26.2在中标通知书出发之前，凡属于投标文件的审查、澄清、评价和比较及有关授予合同的信息，招标人保证不得向任何投标人或第三者透露。

27、评标原则和评标办法

27.1评标委员由招标人召集组成、5人及以上单数；

27.2评标工作应遵循公平、公正、科学、择优的原则

27.3评委对投标人的投标文件先进行符合性审查：如发现投标内容与招标文件要求有重大偏离或作了实质性变动，此投标文件按不响应招标文件做废标处理，不予评审；

27.4评标委员会经评审，认为投标不符合招标文件要求的，可以否决相关投标。

27.5评标方法采用综合评估法。

27.5.1评分分值为100分，含以下内容：

       投标报价                60分

       投标工期                10分

       施工组织设计            25分

       综合下浮率              5分

27.5.2投标报价（60分）

a、评标基准价=合格投标报价的平均值（合格投标报价单位大于等于5家时去掉一个最高报价和一个最低报价）

b.计算投标人评标价格的偏差率δ

δ=（投标人评标价格-评标基准价）/评标基准价×100%

c.依据投标人评标价格的偏差率δ，确定投标人报价得分如下：

当δ=0时，得100分；

当δ＞0时，则投标报价得分在100分的基础上，δ每增加1个百分点，则扣减1分，最低扣至60分为止；

当δ＜0时，则投标报价得分在100分的基础上，δ每减少1个百分点，则扣减0.5分，最低扣至60分为止；

d、投标人投标价格得分＝百分制投标报价得分*60%

27.5.3投标工期（10分）

投标工程工期与标底工期（标底工期为60天）相同的为5分，比标底工期每提前1天相应增加0.5分，最高计至10分。

27.5.4施工组织设计（25分）

施工组织设计投标得分＝施工组织表格打分*25%

27.5.5综合下浮率（5分）

基准下浮率=投标单位最高下浮率，投标单位综合下浮率等于基准下浮率得满分。

综合下浮率得分=（投标人综合下浮率/基准下浮率）×5，取小数点后1位。

28、投标文件的澄清

28.1为了有助于投标文件的审查、评价和比较，根据需要，招标人可以个别的要求投标人澄清其投标文件内容。有关澄清的要求与答复应以书面形式为准。

28.2开标以后至授予合同，任何投标人不经招标人书面通知均不得与招标人发生联系。

29投标书的审查与响应性的确定

29.1在详细评标之前，招标人将首先符合性审查每份投标书：

29.1.1投标人资质等级、人员资格证书及社保证明材料等是否满足本项目要求；

29.1.2投标书是否正确签署，有无影响评标的内容含混、漏字、字迹模糊不清等内容；

29.1.3投标书是否符合招标文件格式的要求；

29.1.4招标书是否实质上响应了招标文件的要求；

如果评标委员会认定出现上述情况，该投标文件将被招标人作为废标予以处理。

30、错误的修正

30.1招标人将对实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上的错误。招标人改正计算错误的原则如下：

30.1.1当数字（小写）表示的数额与用文字（大写）表示的数额不一致时，以文字为准；

30.1.2正副本数字有差异时，以正本为准；

30.1.3投标函中的报价与报价表中的总价不一致时，以投标函中的价格为准，并对报价表中总价进行修正；

30.1.4当总价与各分项数量与其单价的乘积的累计不一致时，以总价为准，修正各分项单价。除非招标人认为总价有明显的小数点错位；

30.1.5对于招标人修正后的投标文件的金额，只要无明显错误，应对投标人起约束作用，如果投标人拒绝接受，招标人可以拒绝投标人的标书并作废标处理。

(七）定标

31.1确定中标人的原则：

31.1.1根据评标结果，评委确定排名前三名的中标候选人，由招标人确定排名第一的候选人为中标人。

31.1.2当排名第一的中标候选人放弃中标，或无故不签订合同，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人；排名第二的中标候选人不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人，招标人也可以重新组织招标。

31.1.3评标和定标将在投标有效期结束日30个工作日前完成。不能在投标有效期结束 日30个工作日前完成评标和定标的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。拒绝延长投标有效期的投标人有权撤回其投标。同意延长投标有效期的投标人不得修改投标文件的实质性内容。

（八）合同的授予

32、合同授予标准

32.1本招标工程的合同将授予按本须知所确定的中标人。

33、合同协议书的签订

33.1中标人确定后的一周内，招标人与中标人按照招标文件中合同条款进行谈判、订立书面合同。

33.2中标人无故不按本招标文件规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，给招标人造成的损失予以追索，并列入承包商信用黑名单等级档案。

33.3中标人应当按照合同约定履行义务，完成施工任务。

第二章  合 同

**公司大门改造项目土建工程施工合同

甲    方：**公司

乙    方：**公司

　　依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》等有关规定，为明确双方在施工过程中的权利、义务和经济责任，经双方协商同意签定本合同。

第一条  工程概况

1、工程名称：**公司大门改造项目土建工程

2、工程地点：镇江大港港区

3、工程内容：原大门拆除、悬浮门基础、大门基础、岗亭基础、围墙基础及墙体的施工、道路及绿化恢复等。

4、承包方式：包工包料，固定单价，最终以实际工程量结算。

5、合同价款：含税价****元

6、投标工程量清单报价表（见附件）

第二条  工程期限

1、  全部工程开工日期：本工程定于2019年  月  日开工。

2、  全部工程完工日期：本工程定于2019年  月  日完工。

3、  全部工程总日历天数　　 天。

第三条  工期及考核

1、  延期开工。乙方因故不能按时开工，应在约定的开工日期提前五天，向甲方提出延期开工的理由和要求。甲方代表应在三天内书面答复乙方。甲方同意延期要求或三天内不予答复，工期相应顺延。如乙方理由不充足，甲方不同意延期或乙方未在规定时间内提出延期开工要求，工期不予顺延。

2、  暂停施工。甲方代表认为必要时，可提出暂停施工要求并在停工后48小时内提出处理意见。乙方在实施甲方代表处理意见后，应及时提出复工要求，甲方代表在24小时内予以答复。甲方未能在规定时间提出处理意见，或收到乙方复工要求时间内未予答复，乙方可自行复工，停工责任在甲方的，由甲方承担经济支出，工期相应顺延。停工责任在乙方的，由乙方承担发生的费用。因甲方代表不及时做出答复，施工无法进行，乙方可认为甲方已部分或全部取消合同，由甲方承担违约责任。

3、  工期延误。下列情况造成竣工日期推迟的，经甲方代表确认，工期相应顺延。

（1）工程量变化和设计变更。       

（2）甲方未按时拨付工程款及甲方代表签认同意给予顺延的情况。

（3）不可抗力（指战争、动乱、空气飞行体坠落或其它非甲乙双方造成爆炸、火灾以及协议条款约定的等级以上的风、雨、雪、震等对工程造成损害的自然灾害）。乙方在以上情况发生后五天内向甲方提出报告，甲方在收到报告后五天内予以确认答复，逾期不答复，乙方即可视为延期要求已被确认。非上述原因，工程不能按合同工期竣工，乙方承担违约责任。

（4）工期延误考核。根据工期双方约定的工期要求，对工期延误进行考核，双方约定：因乙方原因延误工程工期的,每延误一天,扣除工程合同价款（除暂列金）的1%。

第四条  甲方的义务

1、  办理施工所需对外协调工作，清理、提供场地，修复现场干道，保证运输畅通。

2、  将施工所需水、电源、线路从施工场地外部接至施工现场双方商定地点，并保证施工期间的需要。

3、  协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物的保护要求，并承担有关费用。

4、  甲方不按合同约定完成工作造成施工损失，应承担经济责任、工期相应顺延。

第五条  乙方的义务

1、按双方约定日期，向甲方提供工程进度计划及统计报表和工程事故，并提供施工用电、用水计划。

2、乙方应在工程施工前3日前将施工组织设计（或施工方案）交与甲方，甲方应在3日内批准或提出修改意见，逾期即可认为已经批准。

3、乙方必须按批准的进度计划组织施工，接受甲方对进度的检查监督。

4、已完工程在验收之前，负责对已完工程的成品保护。保护期间发生损坏系乙方责任由乙方负责修复，系甲方提前使用后发生损坏的修理费用由甲方承担。

5、按约定的要求做好施工现场地下管线和邻近建筑物、构筑物的保护工作。

6、严格执行甲方关于施工现场管理的有关规定，遵守甲方的各项管理规章制度。交工前清理现场达到建筑物无污染，现场无建筑垃圾。

7、乙方不按合同约定完成工作，造成工程损失，应承担经济责任。

8、乙方须建立健全安全管理体系和质量管理体系，并接受甲方的检查和监督。

9、乙方应加强现场施工的安全、环境管理，防止事故发生，如因乙方原因导致人员伤亡、环保事件或其它事故的由乙方承担全部责任，甲方对此不承担任何直接、间接或连带责任。

第六条   合同价款支付

1、工程完工后，通过交工验收的下月，支付合同价的60%；完成审计，通过竣工验收付至审计价的97%；剩余3%作为质保金，一年后付清。乙方须提供全额增值税专用发票、并接受承兑汇票。

2、本项目采用工程量清单综合单价，单价不进行调整。

 第七条  材料设备供应

1、本合同包工包料，工程所需材料由乙方自行采购、均应有合格证书，外墙面砖、瓦等主材的品牌、型号、颜色需经甲方确认。

第八条  质量与验收

1、乙方应认真按照设计施工图以及国家相关施工验收规范的标准施工，接受甲方监督，质量验收必须达到合格。对不合格的分项工程，乙方应按规范要求，承担返修工作及费用。因甲方原因或其它非乙方原因引起的经济支出由甲方承担。

2、施工中乙方每道工序完毕须经甲方验收，合格后方可进行下道工序。

3、施工中乙方必须保证甲方的原有设备设施不受损坏，如因乙方原因造成损坏，由乙方无偿修复。

4、质保期内发生的施工质量问题由乙方无偿返修，因施工质量造成甲方经济损失的由乙方全额赔偿。

  第九条  工程变更

1、乙方对原工程进行变更，须经甲方同意，按照集团变更管理办法。甲方对原工程进行变更，须向乙方发出正式变更通知，乙方按通知进行变更。

2、工程变更项目的单价确认：新增单价子目参照计价规范、镇江市造价信息2019年第3期、投标人承诺的下浮率等编制，造价信息缺少的按照成本加利润减下浮等原则，协商确定单价。由于工程变更导致的经济支出，由双方以补充协议方式予以明确。

第十条  竣工结算

　　项目通过交工验收后，乙方在14天内将工程结算书送交甲方，甲方在收到结算书后30天内审核完毕，并签署审核意见，如双方意见不一致时，可报请有关部门调解，若乙方在收到结算审核后7天内未提出意见，工程结算审核结果视为同意。

第十一条  工程保修

1、质保期限：工程竣工验收后1年，有国家规范明确规定的工程项目，其保修期执行国家标准。

2、乙方应根据甲方现场环境，采取合理、环保的方式负责保修。

3、质保期间，乙方应在接到修理通知后3天内派人免费维修。否则，甲方可委托其它单位和人员修理，所发生的费用，甲方在质保金内扣除，不足部分由乙方支付。因乙方之外原因造成的返修经济支出由甲方承担。

第十二条  工程竣工资料

1、竣工资料（包括竣工图）在竣工验收后一个月内组卷合格后送交甲方，并提供电子档。

第十三条  甲、乙方驻工地代表

1、甲方驻工地代表姓名： 　  ,联系电话：   ，代表甲方履行现场施工管理中业主职能。

2、乙方驻工地代表姓名：    ，联系电话     ，代表乙方履行现场施工管理中施工单位职能。对工程进度、工程质量、竣工文件、工程费用、文明施工、职业健康安全依法进行协调和管理。

第十四条  合同争议解决

甲乙双方在合同执行过程中发生争议，当事人应本着协商的原则解决，协商不成时，

向甲方所在地人民法院诉讼解决。

第十五条  合同份数及有效期

1、本合同由甲乙双方于2019年  月  日。

2、本合同自双方签字盖章后生效。

3、本合同一式五份，甲方执三份，乙方执二份，具有同等法律效力。