根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和省、市、县政务公开办公室的要求，为充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，特向社会公布枞阳县2011年政府信息公开工作年度报告。报告内容由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息办理情况，政府信息公开咨询情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况、政务公开工作机构和人员情况，政府信息公开工作存在主要问题及改进措施等九部分组成。报告中所列数据的统计时限为2011年1月1日起至2011年12月31日止。
如对本报告有疑问，请联系：枞阳县人力资源和社会保障局，联系电话：0562-3211132。
一、2011年政府信息公开工作概况
2011年是全面施行《中华人民共和国政府信息公开条例》第四年。今年以来，在县委、县政府的正确领导下和上级主管部门的具体指导下，我局认真贯彻落实《条例》精神，紧紧围绕创新工作方法、建立长效机制、强化源头治腐、促进和谐发展等内容大力开展政务公开工作，进一步保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，提高工作水平，充分发挥政务公开的综合效应，工作成效明显。根据县政府进一步抓实政务公开工作的要求，现将有关情况报告如下：
一、统一认识，加强领导，确保政务公开落到实处
为确保政务公开各项工作落到实处，我局认真落实“党组统一领导、行政主抓、办公室协调”的领导体制和工作机制。召开了相关会议，理顺政务公开关系，本着“规范、明了、方便、实用”的原则，我们将政务公开在局网站、服务大厅等地，便于群众阅览。凡涉及职能类，在局公开栏及网站上公开；涉及政策法规类、服务类的，在局网站及服务大厅公开；涉及工作动态的，通过新闻媒体及网站公开，凡涉及组织人事工作的，通过会议及拟文下发。同时还明确要求政务公开必须做到尽快、及时，常年公开、定期公开与随时公开相结合，事前公开与事后公开相结合，对已公开的内容还要注意随时更新。
二、突出重点，讲求实效，不断深化政务公开工作
在政务公开推进过程中，我们讲求实效，结合实际，突出重点，创新形式，不断提高政务公开工作水平。
（一）在公开内容上，我们在按照要求，对照《政务公开目录》，在公开基本内容的基础上，继续重点公开与群众切身利益密切相关的事项，以及群众、干部最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。根据我局实际情况，确立了以下对外重点公开内容：1、单位概况、机构职能、科室设置、分布及主要职能、局领导简介、政务公开领导小组及职责等；2、与职责相关的法律、法规、规章和规范性文件及有关文件；3、职责范围内行政事业性收费项目、范围、标准、依据等。服务承诺及监督投诉。4、事业发展、行风建设取得的重要成绩、重大成果，人社系统重大事件的处理情况等。对内重点公开：1、机关内部管理规程、领导干部廉洁自律规定；2、机关经费预算、执行情况；3、人事任免、奖惩录用、评先评优情况；4、机关基本建设情况。
（二）在公开原则上，我局坚持“公开是原则，不公开是例外”的总要求，以《中华人民共和国政府信息公开条例》确立的应当主动公开的信息为重点，对本单位推行政务公开的具体内容进行了认真的梳理。同时，坚持“谁公开、谁审查、谁负责”的原则，严格执行“上网信息不涉密、涉密信息不上网”的工作纪律，全力保证本部门的上网信息绝对安全。
（三）在公开形式上，我们围绕便于群众知情、办事、监督，主要通过公开栏、会议形式实行政务公开，根据发展需要，我们还通过枞阳县人力资源和社会保障网站在网上公开。
（四）在公开程序上，我们首先对所有需要公开的内容及项目进行整理，列出清单，然后对整理结果进行汇总审核，最后由局政务公开领导小组审核后，进行全面公布。
（五） 在奖惩措施上，把政务公开作为本单位重要工作，纳入党风廉政建设责任制和量化目标管理考核体系，统一部署，统一考评，年终表彰。
三、围绕中心，紧扣目标，优质高效地完成各项工作任务
2011年，我系统各单位及广大干部职工，紧紧围绕县委、县政府及上级主管部门的各项中心工作和年度目标任务，优质高效地超额完成了年内各项工作任务。
（一）就业和培训工作协调发展。就业是民生之本，面对日益严峻的就业形势，我们从切实维护下岗失业人员和广大人民群众的合法权益出发，进一步加大政策落实力度，大力加强职业技能培训，努力增加就业岗位，千方百计稳定就业形势。
（二）社会保障体系不断完善。为更好地满足人民群众的参保需求，我局认真贯彻国家的一系列政策要求，结合全县经济社会发展的实际情况，积极稳妥地开展了各项社会保险政策的细化和完善工作，全县养老、失业、医疗、工伤、生育保险覆盖面继续扩大，社会保障功能明显增强，初步实现了全覆盖。
（三）人事制度改革继续深化。一是公务员队伍管理进一步加强。二是事业单位人事制度改革稳步推进。三是人才服务工作扎实开展。四是工资福利工作进一步规范。
（四）劳动保障监察与仲裁调解工作依法推进。认真贯彻实施《社会保险法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律法规，坚持依法行政，努力促进劳动关系和谐稳定。组织开展了清理整顿人力资源市场、劳动年审及诚信评价等活动，建立用工登记制度，搞好社保关系接续，查处违法违规行为，认真处理劳动争议案件，进一步规范企业用工行为，增强企业和劳动者的法制维权意识，有效地维护了用工单位和劳动者双方的合法权益，为全县经济社会和谐发展提供了坚实的保障。
四、加强学习，努力超越，全面开创人社工作新局面
我们在确保目标任务全面完成和超额完成的同时，将围绕不断开创工作新局面的要求，拔高标杆自我加压，以素质能力提升为核心，切实推进人社部门队伍自身建设，努力建设一支政治强、作风好、业务精的工作队伍。
一是着眼大局，提升能力，保持良好的精神状态。建设一支高素质党员干部队伍，是我们做好人社工作的基础。人社部门每一位同志，都要加强理论学习，不断提高理论素养。最基本的就是做到“讲党性、重品行、做表率、顾大局、守规矩”。讲党性就是要模范贯彻党的路线方针政策、和党保持一致，认真履行工作职责；重品行就是要有高尚的操守，公仆的本质，赤子的情怀，担当的意识，直面艰苦、忍耐清苦、乐于吃苦；做表率就是要抓好队伍建设，打造一支政治强、业务精、作风正的团队；顾大局就是要自觉把个人融入全局工作中，把部门融入全县工作大局中，每一个同志像爱护自已的眼睛一样维护人力资源和社会保障部门形象；守规矩就是要抓好制度建设，按规矩办事、以制度管人。全系统的同志都要专心谋事、勇于任事、踏实干事，努力营造良好工作氛围。
二是创新工作，狠抓落实，树立务实的工作作风。坚持创新是推动工作取得成效的不竭动力，就是研究新情况，解决新问题。对难事要知难而进，大事要抓住不放，新事要勇于开拓，急事要当机立断。自觉转变工作作风，建设服务型部门，深入开展“领办服务、星级争创”活动。要简化办事程序，减少审批环节，严格落实公开承诺、首办责任、限时办结、追究问责等制度。要加强监督检查，各项工作任务不仅要有部署、有检查，还要有总结、有评估。特别是对于事关全局的重大任务和事关民生的重点工作，要跟踪督办，一抓到底，抓出成效，要坚持求真务实，崇尚重实际、说实话、办实事、求实效的工作作风，把人民群众最关心的事情办好、办实。努力把人社部门打造成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口。
三是依法行政，本分做人，塑造清廉的从政形象。要坚持依法行政，规范行政行为，做好行政处罚裁量标准及配套制度的贯彻落实，要把加强党风廉政建设放在突出的位置，认真落实党风廉政建设责任制规定，严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》，进一步加强反腐倡廉制度建设，加强对权力运行风险点的排查监督，加大对重要部门和关键岗位的督查力度，规范权力运行，健全完善各项制度。全系统干部都要珍惜荣誉、职位、人生，不能越雷池半步。要严格遵守五个不准的各项规定，克以慎行，秉公用权，塑造人力资源社会保障系统良好形象。
五、总结经验，创新思路，务求政务公开工作富有成效
政务公开工作作为我局一项重要的工作内容，局领导多次召开会议进行分析总结，提出问题并加以整改，确保将这项工作落在实处。在充分肯定成绩的同时，也看到了一些不足和差距。主要表现为：公开内容有时更新慢，缺乏动态内容等。对于这些问题需要我们认真研究，切实解决，不断把政务公开工作推向深入。
下一步我处将会针对存在的问题，在政务公开工作中，继续注重创新思路，积极做到“四个结合”：一是把政务公开与目标考核相结合；二是把政务公开与社会服务承诺相结合；三是把政务公开与开展行风评议相结合；四是把政务公开与党风廉政建设相结合。通过这“四个结合”，有力地推进政务公开工作的开展，力争取得更好的成效。同时，我们将进一步加强领导，健全工作机制，以学习宣传贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》为重点，深入推进政府信息和政务公开工作。
二、主动公开政府信息情况
枞阳县2011年政府信息主动公开构成
枞阳县2013-2016年政府信息主动公开数年政府信息主动公开数
三、依申请公开政府信息
四、政府信息公开的收费及减免情况
依申请公开政府信息目前实行免费提供。
五、政府信息公开咨询情况
六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
本年底办理政府信息公开行政复议件，行政诉讼件，被依法纠错件。
七、政府信息公开机构、人员情况
县政务公开办公室为全县政府信息公开工作主管部门，负责组织协调全县政务公开、政府信息公开工作。全县各县直单位、乡镇的政务公开工作机构接受其指导。本单位明确了政府信息公开工作机构，政府信息公开工作基本上由办公室承担。我单位从事政府信息公开工作的人员1名。
八、存在的主要问题
九、改进措施及下一步工作打算
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