根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和省、市、县政务公开办公室的要求，为充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，特向社会公布枞阳县2013年政府信息公开工作年度报告。报告内容由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息办理情况，政府信息公开咨询情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况、政务公开工作机构和人员情况，政府信息公开工作存在主要问题及改进措施等九部分组成。报告中所列数据的统计时限为2013年1月1日起至2013年12月31日止。
如对本报告有疑问，请联系：会宫镇，联系电话：0556-2531086。
一、2013年政府信息公开工作概况
2012年以来，我镇的政府信息公开工作在县委、县政府的正确领导下，坚持以党的十七大、十七届六中全会精神为指导，紧紧围绕增强工作的透明度，加强民主监督，密切与人民群众的联系，推行依法行政、优质行政、廉洁行政，进一步巩固政务公开成果，规范政务公开内容，创新政务公开形式，突出政务公开重点，提高政务公开水平，有力地促进了中心各项工作的开展，取得了明显的效果。现将我镇政务公开工作的做法和特点总结如下：
一、统一认识，加强领导，确保政务公开落到实处
实行政务公开，让人民了解政府的工作，参与政府的决策，监督政府依法行政，完全符合广大人民群众的愿望，是加强基层民主政治建设的重要内容，也是镇人大对镇政府实行监督的重要载体。我们充分认识到，政务公开工作的成效不能局限于一朝一夕，要使政务公开工作不流于形式，不走过场，必须着眼于建立政务公开长效机制和监督机制，使政务公开成为一种自觉的意识和行为。镇党委、政府明确要求政务公开工作要本着“规范、明了、方便、实用”的原则。根据这一原则，我们将公开栏等设在群众便于阅览的地方，比如在政府大院内和各站所的办公室前设置了公示栏和公示牌。另外，我们还采用会议等形式将有关政务予以公布。同时，开展公开工作进万家活动。凡涉及组织人事工作的，在镇党委会、镇村两级干部会议上公开；涉及经济管理工作的，逐级向群众公开；涉及农村老百姓的热点、焦点问题，直接公开到户、到人。镇党委、政府还明确要求政务公开必须做到尽快、及时，常年公开、定期公开与随时公开相结合，事前公开与事后公开相结合，对已公开的内容随时更新。
二、突出重点，明确形式，规范程序，不断深化政务公开在政务公开推进过程中，讲求实效，根据我镇的实际，突出重点，创新形式，不断提高政务公开工作水平。
在公开内容上，我们在按照县委、县政府的要求，在公开基本内容的基础上，重点公开与群众切身利益密切相关的事项，以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。涉及政府公开信息目录的有六大类，涵盖了政府公开信息的各个方面。镇党委政府按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，不断完善信息公开目录的内容。目前，我镇已按县政府要求，完成了政府信息公开的目录和指南编制，并已上传至指定位置。本年度我镇通过政府门户网、枞阳新闻、枞阳先锋在线等主动公开信息156条。其中概况信息8条；计划总结信息15条；工作动态信息73条；人事管理信息1条；其他信息59条。
在公开形式上，我们为了便于群众知情、办事、监督，通过公开栏、会议等多种形式实行政务公开。在公开程序上，我们首先对机关、村、各有关部门所有需要公开的内容及项目进行整理，列出清单，然后对整理结果进行汇总审核，最后由政务公开领导小组审核后，请相关部门对照清单全面进行公布。对重要的政务活动，一律要求民主议事在前，决策公布在后，必要时召开人代会，广泛征求并统一意见后进行公布。对涉及到各类财务收支的，一律审计理财在前，核实公布在后。我们把机关和农村划成两块，组织专门人员对政务公开工作进行事前布置、事中督促、事后检查，一抓到底。
三、创新思路，真抓实干，务求政务公开工作富有成效
在政务公开工作中，我们注重创新思路，做到“四个结合”：一是把政务公开与目标考核相结合；二是把政务公开与社会服务承诺相结合；三是把政务公开与开展行风评议相结合；四是把政务公开与党风廉政建设相结合。通过这“四个结合”，有力地推进了政务公开工
作的开展，取得了明显的效果。
1、促进了领导决策的民主化、科学化。通过政务公开，充分发扬民主，让群众及时了解当前镇村两级的各项政务活动，征求人民群众对政府工作的建议和意见，并将意见收集整理好交由政府及有关职能部门去落实，这样就提高了干部群众参与政务的积极性，提高了领导决策的科学性和准确性。
2、规范了政府机关的权力运行，提高了工作效率，保障了工作顺利开展。通过政务公开，有效地规范了政府机关的权力运行，不公正、不公平现象逐渐减少，非生产性开支大幅度降低，改进了机关工作作风和广大党员干部的形象，受到了群众的普遍欢迎。
3、增强了工作透明度，促进了党风廉政建设。政务公开使得政府的各项施政行为均处于群众的监督之下，有效地防止了各类暗箱操作的发生，提高了工作透明度，规范了行政行为，推动了政府机关党风廉政建设，方便了企业和群众办事，促进了办事效率的提高。
4、促进了依法行政。通过推行政务公开，使中心内部形成了行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政务氛围，进一步增强了中心人员的工作责任感，促进了依法行政，提高了依法办事的水平。
5、改进了干部作风，密切了政府同人民群众的联系。通过政务公开，改进了广大党员干部的工作作风，提高了工作效率，为民服务的意识进一步增强；群众通过参政议政，主人翁意识进一步增强，政府依法管理给予了理解与大力支持。
6、改善了对外开放环境，促进了经济和社会事业的发展。在新一轮的经济快速发展的 激烈竞争中，良好的投资环境至关重要，尤其是一个地方的投资软环境更是对投资者的决策有着重大的影响。环境就是生产力，环境就是竞争力。政务公开工作的深入开展，有效地促进了投资软环境的改善。
四、存在问题:
1、公开意识及内容需要进一步深化。政府信息公开工作重视不够，没有及时总结、分析工作经验和存在问题。政府机关主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离，有关决策、规定、规划、计划、方案的草案公开、听取公众意见方面需要进一步加强。
2、组织引导工作需要进一步加强。由于政府信息公开制度是一项全新的制度，政府机关工作人员和社会公众对其尚不熟悉，因此在提供政府信息工作中对有关概念理解不一致，处理程序不够规范。
3、长效工作机制建设需要完善。《政府信息公开目录》和《政府信息公开指南》内容表象化，细化不够，实质性内容不多，在更新维护、监督约束等方面的工作机制尚不健全。
2013年工作打算
1、充实政务信息公开内容。按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定，完善主动公开的政府信息目录。加强对公众关注度高的政府信息的梳理，探索重大决定草案公开制度，充分征求公众意见，推动科学、民主决策。
2、规范、优化申请办理流程，增加受理点。规范信息公开流程，提高申请办理效率，方便公众获取政府信息，加强政府信息公开咨询服务工作。
3、拓展公开形式。完善政府档案室的政府信息公开汇聚和集中查询功能，加强网上政府信息公开工作，进一步完善门户网站的政策法规库，集中发布市政府规章和规范性文件。
4、建立和完善工作制度。建立政府信息公开工作考核评估、监督检查评议、培训宣传和工作年报等工作制度，建立和完善信息公开审查制度，确保政府信息公开工作制度化、规范化发展，深入、持续、高效地开展政府信息公开工作。
5、加快完善门户网站功能，加强网站信息公开搜索能力，提高信息获取的速度和便捷性。
二、主动公开政府信息情况
枞阳县2013年政府信息主动公开构成
枞阳县2013-2016年政府信息主动公开数年政府信息主动公开数
三、依申请公开政府信息
四、政府信息公开的收费及减免情况
依申请公开政府信息目前实行免费提供。
五、政府信息公开咨询情况
六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
本年底办理政府信息公开行政复议件，行政诉讼件，被依法纠错件。
七、政府信息公开机构、人员情况
县政务公开办公室为全县政府信息公开工作主管部门，负责组织协调全县政务公开、政府信息公开工作。全县各县直单位、乡镇的政务公开工作机构接受其指导。本单位明确了政府信息公开工作机构，政府信息公开工作基本上由办公室承担。我单位从事政府信息公开工作的人员1名。
八、存在的主要问题
九、改进措施及下一步工作打算
|
相关链接： |
